2018년 11월 15일 (목)
“이런 헌법 개정은 아니다”- 윤봉현(전 마산시의회 의장)
죽 쒀서 개 준다는 말이 있다. 우리가 살면서 종종 듣기도 하기도 했던 말이다. 최근의 정부 발 헌법 개정 시안의 설왕설래를 보면서 이 말이 문득 생각나는 것은 왜일까. 필자는 지방의회 의원을 하면서 또 대학에서 지방의원을 대상으로 많은 특강과 여러 세미나 등을 통해서 효과적이고 효율적인 지방자치를 위해서는 지방자치법을 자치입법권 자치재정권 자치조직권 자치행정권 등이 보장될 수 있도록 개정하여야 한다고 주장해 왔다.또한 헌법 개정 시에는 제117조와 제118조의 두 조문을 좀 더 명확화 해서 정권의 입맛에 따...2018-02-26 07:00:00
사업주, 개정된 산업안전보건법령 반드시 이해해야- 이진우(안전보건공단 경남지사장)
최근 산업현장에서 발생하는 안전사고 대부분은 원청보다는 하청업체에서 발생하고 있다는 현실을 국민의 대다수가 알고 있다. 최근 경남지사 관내에서 온 국민의 마음을 아프게 했던 삼성중공업 거제조선소 크레인 충돌사고와 STX조선해양(주) 화재·폭발사고도 원청 노동자들 대부분이 출근하지 않는 휴일에 하청업체에서 발생했다.정부는 그동안 재해자 및 사망자의 점유율이 매우 높았음에도 사업주 부담 등을 고려해 50인 미만 사업장에 선임 의무가 있는 안전·보건관리자 선임 제도를 두지 않았다. 하지만 정부는 안전·보건 ...2018-02-23 07:00:00
경남동부신협 임원선거, 화합·발전 계기 되기를- 석종근(경남동부신협 감사 당선인)
먼저 낙선한 이사장 후보 이종서님, 감사 후보 황만수님에게 위로를 드립니다. 다음으로 당선된 이사장 김종년, 감사 백영희, 신광호님에게 축하드립니다. 당선된 이사장 김종년님에게 건의드립니다. 당선 인사보다는 낙선한 후보 이종서와 그 관계자를 찾아 위로함으로써 선거기간 중 형성된 갈등의 골을 풀어 주십시오. 이 갈등이 지역사회의 깊은 골이 되어 일상생활의 다툼으로 이어지지 않도록 해주십시오. 공직은 사유가 아니라 위임에 따라 잠시 맡는 임시직일 뿐입니다. 그러므로 그 행사는 선량한 관리자로서의 주의의무...2018-02-22 07:00:00
새 학년도를 의미 있게 ‘START’하기- 이종국(경남도교육청 안전총괄 장학사)
새해 일출을 보면서 한 해의 각오를 다짐한 때가 엊그제 같은데 벌써 2월이다. 학교 현장은 퇴임과 신규발령, 전보와 승진 등으로 오가며 섭섭해하고, 만나서 반가움으로 ‘감사’와 ‘사랑’의 정의를 나누며 새 사람을 맞이하는 학교 모습을 지켜보게 된다. 떠나는 사람은 자신의 자리를 정리하느라 바쁘고, 또 어떤 사람들은 새로 맞이하는 첫 출발에 대한 설렘과 두려움으로 하루를 보낼지도 모른다.학교는 새 학년을 맞을 준비를 하면서 희망을 가질 것이다. 새로운 출발은 항시 기대와 설렘 그리고 희망을 동반한다. 새롭게 시작...2018-02-21 07:00:00- 인권보호의 초석, 무료 법률상담- 유상현(김해중부경찰서 경장) 김해중부경찰서 수사민원상담센터는 경남지방변호사회에서 지원하는 36명의 변호사가 상시로 대기하며 법률 지식이 없는 시민들에게 무료법률상담 서비스를 제공하고 있다.수사민원에 대해 1차 상담을 하고 상담 결과에 따라 형사사건의 경우 해당 수사팀에게 인계해 바로 수사가 이뤄질 수 있도록 하며, 민사사건인 경...2018-02-21 07:00:00
- ‘탄력순찰’을 아시나요- 최민수(창원중부경찰서 신월지구대 순경) 경찰은 작년 9월부터 새롭게 ‘탄력순찰’이라는 새로운 순찰방식을 도입하고 있다. 이전의 순찰은 경찰의 입장에서 자체적으로 순찰시간과 장소를 선정해 왔다면, 이제는 그 지역의 주민이 순찰을 희망하는 시간과 장소를 직접 선택 하면 경찰이 참고해 그곳을 우선적으로 순찰하는 소통 중심적 순찰이 바로 ‘탄력순찰’이...2018-02-21 07:00:00
밀양은 지금…- 황걸연(밀양시의원)
밀양이 최근 전국적인 뉴스의 한가운데 있었다. 좋은 소식, 기쁜 소식, 영광스러운 것과는 달리 어둡고, 불명예스럽고, 바람직하지 않은 소식들이었다. 송전탑 건설을 두고 지역이 분열됐고, 공항 건설 문제로 소동을 벌였는데 최근에는 대형 화재 사고로 전국적으로 이름을 알리게 됐다. 밀양사람으로서 창피하기도 하고, 부끄럽기만 한 뉴스로 밀양이 부각됐으니 참으로 안타깝기 짝이 없다.밀양시민을 대변하는 시의원으로서 참으로 면목이 없는 노릇이라 아니할 수 없다. 세종병원 화재사고는 일어나서는 안 될 일이었다. 사...2018-02-20 07:00:00
도민 생활안전 지킴이 ‘특별사법경찰관’- 박동서(경남도 특별사법경찰 담당사무관)
경남도청에는 특별사법경찰 전담부서가 있다. 재난안전건설본부 산하 안전정책과에 소속된 담당급 조직이다. 특별사법경찰은 일명 ‘특사경’이라고 줄여서 말하기도 하며, 국가기관이나 지자체에서 ‘경찰권을 가진 행정공무원’을 가리킨다. 특사경은 검찰청으로부터 지명받은 특정 직무 범위 내에서 단속계획을 수립하고 단속과 수사, 송치 등의 업무를 수행한다. 일반 행정공무원이면서 범죄를 수사하기 때문에 ‘특별’이라는 단어가 앞에 붙는다.특사경의 역사는 1956년 사법경찰관 직무법이 제정되면서 처음 도입되었다. 산림·환...2018-02-19 07:00:00
시민과 시정의 눈높이- 황진용(창원시 의창구청장)
황진용
지방자치시대 이전의 창원시는 중앙정부의 하부기관에 불과해 상부기관의 지시사항이나 법적사무 처리를 최고의 행정(行政)으로 여겼다. 반면에 아직은 반쪽짜리 지방자치라는 의견도 분분하지만 지역사회의 공적 문제를 독립된 의사와 책임 하에 처리하게 되면서 시정 (市政)이라는 말이 생겨나고 시민들의 행복을 돌아보게 되었다. 따라서 시민들의 행복수준을 엿볼 수 있는 ‘시정 만족도’의 중요성은 높아졌고, 창원시도 시민과 시정의 눈높이를 같은 선상에 두는 것에 초점을 맞춰 왔다. 이는 아무리 훌륭한 비전과 좋...2018-02-14 07:00:00
조선기자재산업의 현주소와 나아갈 방향- 나영우(경남조선해양기자재협동조합 이사장)
조선 선진국들은 조선산업을 크게 선박운영회사, 선박건조 조선소, 조선기자재산업 모두를 아우르는 말로 정의하고 있다,조선기자재산업은 선박에 설치되는 장비는 물론 설비, 각종 의장품과 도장까지 포함하는 광범위하고 포괄적인 산업이다.조선 선진국들은 선박을 건조하기에 앞서 선행 주체인 선박운영회사 또는 선주사의 장기적인 사업계획과 경영에 대해 먼저 검토하며 이들의 필요에 의해 선박의 기능과 기술을 개발한다. 이 과정에서 선행 또는 후행산업인 조선기자재업계와 역할과 관계를 사전에 충분히 검토하고 상생과 ...2018-02-14 07:00:00
봄이 오는 길목에서- 이쌍수(창원시 진해구청 안전건설과)
1920년대 꽃샘추위가 기승을 부리던 어느 날, 뉴욕에서 한 맹인이 거리에 앉아 구걸을 하고 있었다. 그는 “나는 맹인입니다”라고 적힌 작은 팻말을 들고 있었지만, 행인들은 맹인에게 관심을 주지 않고 지나칠 뿐이었다. 그때 행인 한 명이 다가와 팻말의 글귀를 “봄이 오고 있지만 나는 봄을 볼 수가 없습니다”로 바꾸어 놓고 사라졌다. 그러자 냉담했던 행인들의 적선이 이어졌다. 이 예화에서 팻말의 문구를 바꾼 사람은 앙드레 불톤이라는 프랑스 시인이었다.‘생활이 그대를 속일지라도 슬퍼하거나 노하지 말라. 설움의 날을 ...2018-02-13 07:00:00
음의 기운을 가진 무술년을 맞이하면서- 이승철(시인·수필가)
다사다난했던 지난 정유년을 보내고 희망찬 새해 무술년을 맞이하면서, 음양오행으로 지난 한 해와 새해에 대한 운명을 지난 역사를 통해서 반추해 본다.첨단적인 과학 문명이 발달한 현 시점에서 옛날의 동양 철학인 음양오행에 대한 운명론을 말한다는 것은 뒤떨어진 논리인 것 같지만, 아직도 그 문화가 우리의 일상생활에서 사라지지 않고 남아 있다는 것은, 동양 철학의 신비함이 자연과 천지의 이치를 잘 표현해놓았기 때문이다. 그 근본이 음양오행이다. 음(陰)과 양(陽), 금목수화토(金木水火土) 오행이 만물의 형성과 생...2018-02-12 07:00:00
이번 설날엔 고향 어른을 찾아뵙자- 윤한신(전 마창진 합천향우회장)
설날은 민족 최대 명절이다. 설날은 조상 숭배와 효(孝) 사상에 기반을 두고 돌아가신 조상님과 자손이 함께하는 뜻 있는 시간이다.설날은 묵은해에서 새해로 가는 경로로 새해에 융합되지 않았기에 언행을 삼가고 조심해야 한다. 설날의 유래를 추측해보면 수서(隨書)를 비롯한 중국의 사서들에는 신라인들이 원일(元日)의 아침에 서로 하고자 하면 왕이 잔치를 베풀어 군신을 모아 희연하고 이날 일월신을 배례한다고 기록되어 있다. 또 삼국사기(三國史記) 제사편에는 백제 고이왕 5년 (238) 정월에 천지신명에게 제사를 지냈...2018-02-09 07:00:00
교육의 첫 단추- 허만복(경남교육삼락회장)
작년 대선 때 대부분의 후보들은 지금까지 정권에 따라 달라지는 교육정책으로 극에 달한 국민들의 불만을 해소하고, 주요 교육정책을 중장기적인 안목에서 심도 있게 논의해야 한다는데 공감을 하고 교육부를 폐지하고 국가교육위원회를 설치해야 한다는 데 입을 모았다. 문재인 대통령의 국정운영 5개년계획에는 2017년에 국가교육회의를 설치하고 다양한 의견 수렴을 거쳐 2019년에 국가교육위원회를 설치하겠다고 했다.교육의 중장기 계획을 섣불리 세우기보다 교육의 백년대계를 위해서 시행착오를 범하지 않고 굳건하게 세...2018-02-08 07:00:00
기마상(騎馬像)의 불문율- 조광일(전 마산합포구청장)
문화 유적지나 주요 도심을 가다 보면 역사 인물의 동상을 흔히 볼 수 있다. 창원광장 중앙로 입구에도 ‘정렬공 최윤덕 장상’의 동상이 세워져 있다. 기마상(騎馬像) 형태로는 국내 최대인 길이 7.8m, 높이 6.5m 규모이다. 달리는 말을 타고 활을 쏘는 늠름한 모습에서 장군의 위상과 용맹스러운 자태가 느껴진다. 이 동상은 지난 2010년 11월 창원시가 건립했다. 600년 창원 역사의 정체성을 확립하고 창원이 낳은 위대한 인물을 재조명함으로써 통합 창원시의 역사 발전에 새로운 시금석으로 삼는다는 목적에서였다.모든 예술 작...2018-02-07 07:00:00
