2020년 06월 05일 (금)
[동서남북] 정자정야(政者正也)하는 2019년을 꿈꾸며- 김진현(통영고성본부장·이사 대우)
김진현 통영고성본부장·이사 대우
딱 4일 남았다. 무섭다. 나흘이 지나면 또 한 살 먹는다. 세월유수란 말이 실감난다. 2017년 이맘때 ‘상식이 통하는 황금개 해를 꿈꾼다’는 희망 글을 쓴 지 며칠 지나지 않은 것 같은데 후딱 1년이 갔다. 그런 희망과 달리 올해도 상식은 결국 통하지 않은 것 같다. 정권도 바뀌고 정치도 바뀌고 지자체 단체장 대부분이 바뀌었는데 좋아졌다 느껴지지 않는다. 그럴듯한, 정말 그럴듯한 정권도 들어오고 젊고 패기에 찬 지자체장들로 많아졌건만 서민들 지갑은 더 얇아...김진현 기자 2018-12-28 07:00:00
[동서남북] 남해~여수 해저터널도 지역균형발전- 김재익(남해하동본부장·국장)
지난 13일 경남을 방문한 문재인 대통령은 도민에게 선물 보따리를 풀어 놓았다. 산업 기반과 교통 인프라가 취약한 경남 서부와 내륙 지역을 연결하는 남부내륙고속철도(서부경남 KTX) 건설 사업의 첫 단추라고 할 수 있는 예비타당성조사를 면제시켜 주겠다고 밝혔다.
서부경남 KTX 건설사업의 역사는 지난 1966년 김삼선(김천~삼천포) 기공식으로 거슬러 올라가면 50년이 넘는다. 이 사업은 재원조달 어려움으로 중단됐다가 지난 2006년 국가철도망구축 계획으로 다시 불이 지펴졌다. 전임 지사도 나서 서부경남 KT...2018-12-24 07:00:00
[동서남북] 울산시 대규모 조직 개편 새출발- 지광하(울산본부장·부국장 대우)
울산시가 대규모 조직개편을 단행하고 새해부터 시행에 들어간다.
민선 7기 시정방향과 비전을 반영하고, 미래성장동력 확보와 기능 중심의 조직운영을 위해서다.
기존 11실·국·본부 51과에서 12실·국·본부 53과 체제로 개편하고, 경제부시장의 권한도 확대했다. 조직개편에 따라 정원도 일반직 39명, 소방직 5명 등 44명이 늘어난다.
이 같은 내용의 울산시 행정기구 설치 조례개정안과 공무원 정원 조례개정안이 울산시의회 본회의를 통과해 민선 7기 조직개편이 완성됐다. 조직개편 주요 내용 중 가장 눈에 띄는 ...2018-12-21 07:00:00
[동서남북] 사천항공산업대교 예산 준 이유는?- 정오복(사천본부장·부국장)
선수(選數)가 높아질수록 재선 욕구는 배가되는 모양이다. 언론 보도에 비교적 둔감했던 3선의 여상규 국회의원도 총선을 1년여 앞두고 ‘지역 예산 생색내기’ 대열에 참가했다. 그동안 여 의원의 의정활동을 견줘 보면 이례적이다.
여 의원은 지난달 13일 보도자료를 내고 ‘사천의 숙원인 사천항공산업대교 관련 예산 30억원을 확보, 건설사업에 첫 단추가 채워졌다’고 밝혔다. 또 사천시 기본구상 연구용역 마무리가 늦어지면서 당초 정부예산안에 반영되지 못해 내년 사업 착수가 불가능한 상황이었지만, 국토부와 국토...2018-12-17 07:00:00
[동서남북] 함양군 청렴도 대책 없나- 서희원(함양합천본부장 부국장 대우)
국민권익위원회가 지난 5일 발표한 공공기관 청렴도 측정 결과 함양군이 5등급에 해당하는 최하위 등급을 받고도, 일주일이 지났지만 아직까지 대책이 없다.
함양군은 2013년 2등급을 기록한 이후 2014년 4등급, 2015년, 2016년 5등급에 이어 2017년 4등급을 기록하고 1년 만에 다시 5등급으로 내려앉아 청렴도 최하위라는 불명예를 여전히 벗어나지 못했다. 특히 몇 년째 거듭되고 있는 이 같은 불명예를 극복하기 위해 나름 노력했음에도 ‘부패 기관’이라는 오명을 떨쳐내지 못했다.
청렴도는 부패경험과 부패인식에 ...2018-12-14 07:00:00
[동서남북] 법무부, 일관성 있는 정책 펼쳐야- 김윤식(산청거창본부장 부국장대우)
거창군은 지난 2011년 거창읍 상림리와 가지리 성산마을 일대 20만여㎡에 1725억원의 예산이 투입되는 법무부 법조타운 조성사업을 유치하고 법무부는 2015년 12월 구치소 신축공사를 시작했다.
그러나 법조타운에 구치소가 포함되자 주민, 단체 간에 찬반 갈등이 깊어져 2016년 11월부터 공사가 중단된 상태다. 구치소 신축사업은 이미 부지보상을 완료하는 등 사업비 853억원 중 319억원이 투입된 상황이다.
중단된 거창 법조타운 해법 찾기가 한창인 가운데 박상기 법무부 장관은 지난 10월 17일 부·울·경 기자간담...2018-12-10 07:00:00
[동서남북] 밀양과 6차산업- 고비룡(밀양창녕본부장 부국장 대우)
밀양은 우리나라에서 농업 생산이 가장 많은 곳 중의 하나이다. 그러다 보니 밀양 도시발전을 위해서는 농업의 가치를 높이는 것이 절대적이다. 박일호 시장은 지난 선거에서 6차산업을 발전시키겠다고 공약했다.
6차산업은 농촌의 유무형 자원을 활용한 제조·가공의 2차산업과 체험·관광 등의 서비스 3차산업의 융복합을 통해 새로운 부가가치와 지역의 일자리를 창출함으로써 지역경제 활성화를 촉진하는 농촌융복합산업이다.
왜 농촌융복합산업인가?
우리나라 농촌은 대부분 중소농이며 고령 농민이 많다. 도시...고비룡 기자 2018-12-07 07:00:00
[동서남북] 양산전국하프마라톤대회 소회- 김석호(양산본부장·국장대우)
양산전국하프마라톤대회는 이번이 14회째로 지난 2일 오전 9시부터 열렸다. 이날 오전 7시께 양산시민은 물론 전국 각지에서 온 마라토너들이 양산종합운동장에 모이기 시작했다. 전날 양산에 와 숙박을 한 참가자들도 있고 동호인끼리 멀리서 대여버스를 타고 오기도 했다. 가족 단위는 물론 연인과 친구끼리 참가하는 마라토너도 상당수였다. 오전 8시 준비운동을 할 시간에 천연잔디가 깔려 있는 종합운동장 축구장이 같은 유니폼을 입은 마라토너들로 덮였다. 준비운동을 돕는 도우미와 함께 몸풀기를 마치고 하프...김석호 기자 2018-12-05 07:00:00
[동서남북] 부산공항공사는 왜 안되나- 김한근(부산본부장·부장)
김해공항은 군-민 공용의 국제공항으로 이용객 수 기준 대한민국 4위의 공항이다. 김해공항은 1940년에 일본 육군 비행장으로 건설된 부산비행장(수영비행장)을 이전하기 위해 기존의 공군 기지를 활용해 건설됐다.
6·25전쟁 당시 미군은 이 기지를 서부산공군기지로 이름을 붙였고, 1976년부터 현재까지 공군이 제5공중기동비행단으로 사용하고 있다. 1976년 부산비행장이 김해군 대저읍으로 이전했고 김해국제공항으로 명명됐다. 이전 당시 김해공항 부지는 경상남도 김해군에 속했고 1978년 행정구역이 개편되면서 ...2018-12-03 07:00:00
[동서남북] 확대개편 지방행정조직의 동력은?- 허충호(함안의령본부장·국장)
군 단위 지방자치단체들이 수십 년간 운용하던 조직 구조를 일대 개편하고 있다. 지난 10월 의령군이 행정국, 산업건설국을 신설하는 ‘혁명적 개편’을 단행했다. 인근 함안군도 최근 행정국, 환경복지국, 산업건설국의 3국과 3담당관을 신설하는 조직개편안을 마련하고 입법예고했다. 군의회의 의결을 거치면 내년 1월부터 3명의 공무원이 “국장님”으로 불리게 된다.
이번 개편의 근거는 행정자치부의 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’이 개정돼 인구 10만명 미만의 군지역도 실·국을 1~3개 둘 ...2018-11-26 07:00:00
[동서남북] 진주혁신도시는 살기 좋은 곳인가- 강진태(진주본부장·국장)
진주혁신도시는 정주여건을 악화시키는 태생적인 한계를 안고 있다는 지적이 많다. 도시 규모에 비해 공공 주차시설이 턱없이 부족해 최악의 불편을 겪는 데다 도로 여건도 매우 열악하게 설계되면서 사실상 시민들도 특별한 일 아니면 이곳에 가기를 꺼린다. 당초 도시설계를 할 때 부지 이용의 효율성과 주민 편의, 특히 혁신도시의 특성을 고려하지 않고 수익에 치우치면서 많은 부분을 간과했다는 것이다.
경남도와 진주시 등 관련 지자체가 공공기관 임직원들의 이주율을 높이기 위한 정주여건 마련에 노력을 기...2018-11-23 07:00:00
[동서남북] ‘거제 9경·9미·9품’ 선정한다는데…- 정기홍(거제본부장·국장)
거제시는 지난 2007년 선정한 ‘거제 8경(景)·8미(味)·8품(品)’에서 빠르게 변화하고 있는 관광트렌드에 부합하고 지역의 특색을 살린 거제의 대표적인 ‘볼거리·먹거리·살거리’를 발굴하기 위해 시민과 관광객이 거제의 맛과 멋을 흠뻑 느낄 수 있도록 ‘거제 9경(景)·9미(味)·9품(品)’를 다시 선정한다. 특히 천만 관광객 유치에 새로운 전기를 마련하기 위한 것이란 설명을 빠뜨리지 않았다. 이를 위해 1차작업으로 오는 27일까지 시민과 관광객을 대상으로 공모를 하고 있다.
현재의 8경(景)·8미(味)·8품(品)을 바꾸...정기홍 기자 2018-11-19 07:00:00- [동서남북] 미리 하면 될 일을- 김진현(통영고성본부장·이사 대우) 유비무환(有備無患)이고 상토주무(桑土綢繆)라 했다. 미리 준비하면 될 일인데 안 해서 문제가 됐다. 고성군 이야기다. 돌아보면 고성군정에도 소통되지 않던 시절이 있었다. 민선 7기가 들어서며 고성군엔 다소 변화가 생겼다. 한 달에 한 번이지만 군수가 민원실에 열린 군수방을 만들고 민원인들과 대화를 한다....김진현 기자 2018-11-16 07:00:00
[동서남북] 눈 깜짝이부터 배우는 하동군의원- 김재익(남해하동본부장·국장)
조선시대 18세기 중엽의 화가 강희언의 ‘돌 깨는 석공’이라는 그림은 두 사람이 돌을 깨는 모습을 그리고 있다. 한 사람은 망치로 돌을 내리치려 하고, 한 사람은 정을 잡고 앉아서 행여 돌이 튈까 봐 반대편으로 고개를 돌리고 있다. 이런 모습에서 생긴 재미난 속담이 있다. ‘석수장이 눈 깜짝이부터 배운다’는 속담이다. 석수장이가 돌 쪼는 기술보다 튀는 돌 조각을 피하기 위해 눈 깜짝이는 것부터 먼저 배운다는 의미이다. 본연의 일에 충실하지 않는 사람을 비유한다.
하동군의회 의원들이 눈 깜짝이부터 먼저 ...김재익 기자 2018-11-12 07:00:00
[동서남북] 울산시 동구, 공무원 수당 줄 돈도 없다- 지광하 (울산본부장·부국장 대우)
조선·해양산업 위기로 대형 조선소가 있는 울산시 동구의 세수가 급감했다. 이 때문에 동구는 각종 사업의 차질은 물론 직원 수당 지급도 어려운 실정이다.
울산시 동구에 따르면 지난해 주민세 종업원분은 모두 134억원 (4만8799명)이 걷혔다. 이는 5년 전인 2013년 165억원보다 31억원 (18.8%)이 줄어든 것이다.
이 기간 부과 대상인 노동자 수는 6만5900명에서 4만8779명으로 1만7121명(30%)이 감소했다. 주민세 종업원분은 노동자 총급여액의 0.5%로 원천징수돼 순수 구세로 들어오는 것이다.
노동자 수가 ...지광하 기자 2018-11-09 07:00:00
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