창원시 마산회원구 회성동 행정복합타운 조성사업이 사실상 백지화됐다. 행정복합타운 조성 중단과정을 보면 입주 예정기관의 잇따른 참여 포기가 사업수행에 부정적인 요인으로 작용한 것으로 나타났다. 감사원 감사와 공기업평가원의 점검 결과도 경제적 타당성이 없다는 평가를 받았다. 여기서 문제는 무려 7년이란 세월을 기다려 온 해당지역 주민이나 옛 마산시민들의 좌절·상실감이 이만저만 아니라는 점이다. 창원시의 대시민 약속사항인 행정복합타운을 놓고 관련 주민들의 반발과 행정신뢰성 상실 등 거센 후폭풍이 점쳐진다. 옛 마산을 새로운 도시로 탈바꿈시키려는 개발사업이 좌초 위기에 몰리면서 후속대책이 매우 시급하다.

행정복합타운 백지화에는 자족성장을 위한 핵심시설의 ‘기약 없는 투자유치’라는 근원적 문제가 깔려있다. 감사원은 지난 1월 복합행정타운과 관련, 공공기관 유치계획을 확정하지 않은 채 도시 개발사업을 추진하지 말라는 감사결과를 발표했다. 최근 지방공기업 평가원의 연구용역에서도 사업 타당성이 없다는 결과가 나왔다. 이와 관련, 홍준표 도지사는 도정질문 답변에서 행정복합타운은 창원시와 협의해 다른 방안을 강구하겠다고 밝혔다. 덧붙여 유치기관이 11개에서 4개로 줄어들어 전체 사업계획을 다시 짜는 것이 옳음을 표명했다. 행정타운 조성 중단에 따라 경제성이 확보되는 사업계획을 세우는 것이 바람직하다는 의미다.

하지만 어떤 사업구상이나 대책이 확정돼도 사업추진에는 갖가지 어려움이 전망된다. 경남도와 창원시의 재정상황이 이미 ‘압박상태’를 넘어선 단계라는 현실을 고려해서다. 이제라도 이 지역 개발사업이 먼 장래를 내다보는 거시적 안목에서 이뤄져야 한다. 당국의 미숙한 행정 처리를 줄곧 지적해온 주민들의 목소리에 귀 기울여 말 그대로 혁신적인 도시 개발사업이 필요하다. 경남도와 창원시는 일자리가 늘고 지역민의 삶을 윤택하게 만들 수 있는 현실성이 높은 개발사업을 진지하게 받아들여야 하겠다. 갈피를 잡기 어려운 조령모개(朝令暮改)식 개발행정에 주민들은 기진맥진한 모습이어서다.