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2024년 03월 29일 (금)
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[기고] 통합 사생아 진해구 운명- 박춘덕(창원시의원)

  • 기사입력 : 2019-03-22 07:00:00
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    최근 해수부는 신항에 제2신항 건설을 준비하고 있다. 선박의 초대형선 비중이 계속 증가할 것으로 전망하고 물동량 증가에 대비한 항만시설을 확충하고 신항의 항만시설 능력을 연차적으로 확대해 현재 21선석인 컨테이너 부두를 물동량 증가 추세 등을 감안해 항만시설을 단계적으로 확충한다는 방침이다.

    신항은 진해 3단계 확장 21선석 12조7991억원이 투입된다. 여기에서 우리가 주목할 것은 해수부와 경남도가 절대적 항만 부지를 제공하는 창원시를 무시하는 것이 문제다. 제2신항은 매립이 완료된 신항의 서항에서 진해 웅도를 기점으로 지리도 앞 해상 전체를 ‘ㄷ’자로 매립하기 때문에 이에 대한 대책이 시급하다. 이러한 급박한 상황인데도 창원시와 경남도는 전문가 영입과 항만정책국을 신설하거나 창원항만공사 설립에 따른 대책을 수립하지 못하고 있다는 게 더 큰 문제다.

    경남도는 신항을 조성하면서 진해시민을 고려하지 못했다. 경남도의 묵인 속에 진해는 부지만 제공하고 신항 조성에 따른 배후단지 개발과 신도시 조성 등 부두와 인접한 도시재생사업은 전혀 고려하지 못하고 바다를 내어준 어업인의 생계대책은 전무하다.

    부산시는 신항을 조성하면서 강서구에 명지국제신도시, 에코델타시티, 미음지구와 송정지구를 동반 조성하고 있다.

    경남도는 지난 14일 경남발전연구원에 동북아 항만물류 연구센터를 설치하고 2022년까지 4년간 운영할 계획이다.

    부산항 신항 활성화 마스터플랜 수립을 위한 기초연구는 물론, 고부가가치 항만물류와 항만물류 스타트업 육성, 항만 고용증대 방안 등 경남 주도의 신항 발전방안을 위한 연구 과제를 중점적으로 수행하는 것이 설립 이유다. 경남도는 동북아항만 물류연구센터와는 별개로 창원시가 주도하는 제2신항 건립에 따른 TF팀을 구성해 현안 해결과 방안 수립, 배후단지 조성과 도시재생을 통한 신항건설과 소멸 어업인에 대한 대책을 선 수립하는 것을 최우선 정책으로 삼아야 할 것이다.

    신항이 완료되면 중앙정부는 대한민국의 국익을 대변하고 글로벌 마케팅을 위해 행정 개편을 통한 항만의 원스톱 운영을 주장하면서 신항의 항만시설을 포함한 배후단지와 주거지역인 웅천과 웅동지역을 부산강서구로 강제 편입하려 할 것이다. 이러한 조짐은 이미 징후를 보이고 있으며 창원시와 경남도의 대책은 전무하다. 이러한 사안들을 미리 점검하고 2030년 이후 벌어질 일이라면 지금부터 진해구 전체를 부산에 편입해 항만기본계획과 도시기본계획을 수립해야 할 것이다. 가까운 시간 내 진해 동부권역이 강서구로 편입돼 진해가 산산조각 나서는 아니 될 일이다.

    박춘덕 (창원시의원)

    ※외부 필진의 글은 본지의 편집방향과 일치하지 않을 수도 있습니다.

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