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도내 사회적기업 탐방 ⑥·(끝) 전문가 진단

“경남 사회적경제 지금은 부족하지만 발전 가능성 커”

  • 기사입력 : 2019-04-02 22:00:00
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  • 타 지역과 비교해 현재 경남의 사회적경제 규모는 작고 성과도 부족하지만 전문가들은 향후 발전 가능성은 크다고 판단했다. 후발주자의 이점을 살려 시행착오를 줄이고 역사적으로 민주주의 의식이 투철한 점을 적극 이용한다면 견실한 사회적경제 기반을 만들 수 있다는 것이다.

    메인이미지자료사진./픽사베이

    ◆경남 사회적 경제 특징= 경남사회적경제통합지원센터의 조사에 따르면 도내 사회적경제 조직 규모는 전국적으로 하위권에 속한다. 현재 도내 사회적기업은 84개소이고 인구 10만명당 2.4개로 전국에서 가장 적다. 인구 10만명당으로 따졌을 때 협동조합 13.7개소로 전국 16위, 마을기업은 3.4개소·자활기업은 3.9개소로 각각 전국 12위이다.

    이처럼 도내 사회적경제 규모가 상대적으로 작은 이유로 전문가들은 지금까지 경남 주력 산업이 잘 돌아갔다는 점을 든다. 사회적경제는 기존 경제의 대안적 성격을 가지는데 기존 제조업 먹거리 상황이 좋아 사회적 경제로 눈을 돌릴 필요가 없었다는 것이다.

    정원각 경남사회적경제민관추진단장은 “경남은 10년 전까지만 해도 기계, 조선 등의 분야의 세계적 경쟁력이 높았으니 경제 주체들이 사회적경제로 눈을 돌릴 필요성이 약했다”고 평가했다.

    ◆발전 가능성 크다= 전문가들은 사회적경제 당사자 조직의 자율성을 보장해 민관 거버넌스의 활성화하고 사회적경제 주체들이 교육을 통해 전문성을 확보한다면 충분한 발전 가능성이 있다고 본다. 특히 경남은 역사적 문화적 기반도 탄탄하다는 평가다.

    정 단장은 “경남은 3·15 부정선거에 저항했고 10·16 항쟁의 중심지였다”며 “사회적경제가 민주적 경영이다 보니 이런 역사적 의식을 잘 살린다면 사회적경제 정신이 더욱 건강하게 자리잡을 수 있다”고 분석했다.

    또 정철효 경남사회적기업협의회 회장은 “지금은 사회적경제 당사자들이 단순한 지원 대상으로 인식됨에 따라 실효성 있는 지원이 부족하고 당사자들의 행정 업무가 과다해지는 부작용이 생긴다”며 “행정은 사회적경제 주체와 대등한 관계에서 사업을 추진해야하고 당사자들은 사회적기업 간 네트워크를 견고하게 구성해 거버넌스 역할을 수행해야 한다”고 말했다.

    ◆향후 전략은= 정원각 단장과 정철효 회장은 공통적으로 현재 도내 주력 산업의 위기 극복에 사회적경제가 제 역할을 하기 위해서는 △전문가 육성 △사회적경제의 규모화 △네트워크 활성화가 필요하다는 입장이다.

    정 회장은 “앞서 제시한 요건들을 하나씩 충족할수록 사회적경제가 6차 산업으로 발전하고 4차 산업혁명과도 연결될 수 있다”며 “특히 스마트공장처럼 미래 경제를 대비한 발전도 사회적경제와 접목할 수 있다. 또 농업의 규모화와 내실화를 넘어 바다 자원을 활용한 관광인프라 확충까지 가능성은 무궁무진하다”고 말했다.

    조규홍 기자

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