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2024년 03월 29일 (금)
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[사설] 업무 연속성 무시한 창원시 ‘6개월 부서장’

  • 기사입력 : 2019-08-07 20:29:03
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  • 창원시의 본청과 구청, 사업소, 읍면동장 등 242개 부서장 중 78개 부서장이 6개월짜리라는 사실은 시 행정의 업무 연속성과 전문성에 심각한 문제를 드러낸 것이다. 창원시의회 박춘덕 의원이 최근 시로부터 받은 자료를 살펴보면 기획예산실장과 안전건설국장 등 9개의 주요 부서장의 경우 2018년 이후 4번이나 교체됐다. 지난 2년 동안 세 번의 6개월짜리 부서장이 있었던 곳은 무려 17곳이다. 시는 2018년 이후 베이비부머 세대의 퇴직과 승진이 몰리면서 이같은 현상이 생겼다고 해명했다. ‘명패갈이’를 해줬다는 얘기다. 시의 인사 행태도 해명도 충격적이다. 공직사회의 오만과 시민 무시가 그대로 드러나기 때문이다.

    인사의 가장 기본은 적재적소 배치다. 그러나 시의 인사 행태를 보면 이는 간 데가 없고 가장 눈에 띄는 것은 명패갈이다. 너도 나도 ‘현고학생부군’을 면한 후 직급을 한 단계 더 높이는 명패갈이, 그 이상도 이하도 아니다. 여기에는 인사의 원칙인 적재적소의 근본이 되는 업무의 연속성이나 전문성은 끼어들 여지가 없다. 이같은 인사 행태는 공직사회가 얼마나 오만하고 시민을 무시하는가를 보여주는 바로미터다. 작금의 공무원 역할은 서비스다. 치열한 경쟁과 급변으로 대변되는 오늘날 공무원이 전문성이나 업무의 연속성 없이 시민에게 서비스를 제공할 수 있다면 그것은 오만이다.

    시의 이런 인사 행태가 계속되고 있는 원인은 여러 곳에서 찾을 수 있다. 가장 큰 책임은 인사권자인 시장에게 있다. 인사권자가 구성원인 공무원들에게 휘둘리기 때문에 이런 인사가 계속되는 것이다. 그 다음은 구성원인 공무원들의 침묵이다. 여기에는 능력 없는 나도 세월 가면 과장, 국장 할 수 있다는 생각에 불합리를 따지지 않고 침묵하기 때문이다. 이는 공무원 수준의 하향평준화를 불러오는, 또 대민서비스 질을 떨어트리는 원인이 된다. 인사위원들의 책임도 크다. 외부 위원들은 ‘2년의 전보 제한 기간’ 해제 때 거수기 역할만 하지 않았는지를 따져봐야 한다. 이제라도 시장은 창원에서 제대로 된 행정서비스가 이뤄지지 않는 이유를 이런 인사 행태에서 찾기 바란다.

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