창원시가 통합시 장기발전을 위해 2025년도를 목표로 수립한 창원도시기본계획을 바탕으로, 창원도시관리계획과 배후도시 지구단위 계획 재정비를 추진하는 등 통합창원시의 도시미래상 정립에 나섰다.
◆도시기본계획 변경= 도시기본계획에서 가장 크게 수정된 것은 시가화용지가 대폭 확대된 것이다.
시가화용지는 도시관리계획으로 결정된 용지로 114.845㎢에서 2025년에는 204.697㎢로 78% 확대된다. 시가화용지 중 주거용지는 61.711㎢에서 96.808㎢로 57%, 상업용지는 11.726㎢에서 13.692㎢로 16%, 공업용지는 39.662㎢에서 75.500㎢로 90%를 각각 늘린다. 창원도시기본계획은 창원지역 29만6452㎢, 마산지역 46만5194㎢, 진해지역 20만7864㎢ 등 총 96만9510㎢를 계획구역 대상으로 2025년 계획인구를 150만명으로 수립했다.
창원생활권은 지속 가능한 산업환경 조성과 도시품격 제고, 마산생활권은 친환경 워터프론트 조성 및 도심재생 추진, 진해생활권은 교육문화 및 국제해양물류 중심도시 육성 등 ‘3색(色) 개발’ 목표가 골자다.
이를 위해 시의 시가지를 ‘3도심·3부도심·3지역’ 중심으로 도시공간구조를 설정했다. 기존 시가지가 3도심, 북면·삼진·웅동이 3부도심, 내서·대산·신항만이 3지역중심이다. 또 삼진·마산·내서·팔룡·북창원·창원·진해·웅동 등 8개 생활권별로 8만5000~40만5000명이 거주하는 것을 가정해 각 권역의 특성에 맞는 발전방향을 수립했다.
북창원·창원(도심)·팔룡 등 ‘창원생활권’은 북창원 스마트도시 조성, 고품격 도시를 위한 유비쿼터스-city 구축, 첨단과학연구도시 광역벨트 구축 등을 발전 방향으로 정했다.
삼진·마산(도심)·내서 등 ‘마산생활권’은 워터프런트 조성으로 도시 재창조, 창동 오동동 어시장 등 중심상권 활성화, 산업형 로봇테마파크 조성 등을 목표로 했다.
진해(도심)·웅동 등 ‘진해생활권’은 명품교육도시 위상 확립, 군 시설의 지역발전 자원화, 물류 비즈니스 중심도시 구축 등 발전방향이 반영됐다.
◆도시관리계획 변경= 시는 도시기본계획 수립과 함께 도시관리계획의 합리적인 재정비도 추진하고 있다.
먼저 도시관리계획 수립을 위해 검토해야 하는 요소 중 추가된 재해취약성 분석에 대한 용역을 의뢰하고 불합리한 장기미집행 도시계획시설인 도로 99건, 광장 1건, 공원 2건, 녹지 1건, 학교 5건 등 108건을 2차에 걸쳐 우선 정비했다. 시는 오는 10월께 재해취약성 분석을 완료하고 내년 1월 도시관리계획 재정비안을 작성해 관련 절차를 거쳐 내년 6월께 완료할 계획이다.
◆지구단위 변경= 시는 지난 5월 배후도시 지구단위계획 재정비를 위해 용역에 착수하고 대상지 현황 전수조사에 들어갔다. 오는 10월께 용역 중간보고회를 개최할 계획이다.
대상지역은 창원시 의창구, 성산구 전 지역(1160만8305㎡)으로 지구단위계획 변경 결정과 환경·교통영향평가 수립 등이다. 추진방향은 현재 수립된 계획의 미집행 사유를 분석해 불요불급한 계획을 배제하고 사회 환경의 변화, 주민요구, 도시계획 흐름 반영 등 다양한 상황에 따라 탄력적 조정이 가능한 계획을 수립할 방침이다.
또 기업활동 여건 강화 및 공공성 확보가 전제된 개발을 유도하는 방향으로 잡았다. 시는 전문가·시민·관련부서 여론조사 및 공청회와 주민의견 수렴 등 주민참여를 확대할 계획이다.
내년 3월께 최종보고회와 관련절차를 거쳐 내년 10월께 고시할 방침이다. 이종훈 기자