창원시는 현 정부의 핵심 지역발전정책인 ‘행복생활권 육성 계획’에 따라 인구·지리·기능적 연계성이 높은 인근 함안군, 김해시와 함께 중추도시생활권 설정 및 발전계획 수립을 추진한다고 18일 밝혔다.
창원시는 ‘창원+함안+김해’를 중추도시생활권으로 묶는 것이 통근·통학, 물동량, 공공·상업서비스 등 기능적 연계성이 높아 우선 검토하고 있지만, 이럴 경우 생활권 행정구역 통합에 더해 170여만 명의 거대생활권이 돼 정부사업 지원에 역차별을 받을 수도 있다는 우려가 크다. 이 때문에 ‘창원+함안’ 안과 통합시가 창원, 마산, 진해 3개시가 합쳐진만큼 창원시 단독으로 중추도시생활권을 지정받는 방안도 병행 검토·협의해 나가기로 했다.
특히 창원시는 옛 창원, 마산, 진해 연담도시 생활권이 현 정부의 지역생활권 발전전략 추진에 앞서 2010년 생활권별 행정구역 통합정책에 따라 이미 통합이 이뤄진 점을 들어, 중추기능 강화를 위해서 지역생활권사업 정부 지원시 통합 창원시 내부 생활권간 기초인프라 구축 등의 사업에 대한 배려(인센티브)가 있어야 함을 강조하고, 이를 경남도와 지역발전위원회에 건의하기로 했다.
지난 3일 발표된 대통령 직속 지역발전위원회의 지역행복생활권 가이드라인에 따르면 지역행복생활권은 인근 지자체간 자율적으로 협의해 생활권을 구성하고 공동으로 발전계획을 마련해 중앙정부에 신청하면 정부가 맞춤형 지원을 하는 상향식 지역발전계획을 지향하고 있다.
생활권의 유형은 △중추도시권(인구 50만 이상) △도농연계권 △농어촌권 등 3가지 유형이 있으며, 각각 2~4개의 연속된 지자체로 묶어 생활권을 구성하게 되는데 1차적으로 어느 자치단체끼리 생활권으로 짝을 지을 것인가가 문제된다.
생활권 발전계획 수립을 위해 창원시는 소관 20개 부서가 참여하는 TF팀을 구성했으며, 이달 중으로 인근 시·군과의 간담회 개최, 부서별 사업발굴 보고회, 경남도 지역생활권 실무회의 등을 거쳐 생활권 설정을 확정하고, 12월부터 사업계획을 구체화해 내년 1월중 주민의견수렴 공청회를 거친 뒤 경상남도 지역행복생활권 발전계획 반영을 요청하기로 했다.
차상오 창원시 기획홍보실장은 “창원중추도시권 육성을 위해 도시재생 네트워크 구축, 산업혁신체계 강화를 위한 R&D특구 조성, 광역교통정보시스템 구축 등 성장거점기능 강화와 주민행복증진 관련 사업을 적극 발굴해 나갈 것”이라고 말했다.
김진호 기자 kimjh@knnews.co.kr < 경남신문의 콘텐츠는 저작권법의 보호를 받는 바, 무단전재·크롤링·복사·재배포를 금합니다. > - 김진호 기자의 다른기사 검색
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