경남개발공사가 사업성에 대한 확신이 없어 중단된 창원시 마산회원구 회성동 마산자족형복합행정타운 예정부지.(빨간색 선)

이전대상 공공기관의 사업 포기로 수년째 사업이 표류하고 있는 창원시 마산회원구 회성동 자족형 복합행정타운 조성사업이 새로운 사업으로 대체될 전망이다.

홍준표 도지사는 17일 도정질문 답변에서 “(사업 진척이 되지 않고 있는) 회성동 복합행정타운 문제는 창원시와 협의해 다른 방안을 찾도록 하겠다”고 말했다.

마산지역 출신 박삼동(창원 10선거구) 의원은 이날 도정질문에서 “자족형 복합행정타운 추진을 어떤 단계를 거쳐 어떻게 추진할 예정이냐”고 질의했다.

홍 지사는 “복합행정타운에 오기로 했던 기관이 당초 11개에서 4개로 입주 대상기관이 줄었다. 그렇게 되면 자족형 복합행정타운이 될 수 없다” 고 설명 했다. 이어 “감사원의 감사 결과와도 맞지 않다. 그렇게 개발할 수도 없다. 전체 사업 계획을 다시 만드는 것이 옳다”고 말했다.

홍 지사는 지난 2007년 경남도와 옛 마산시, 경남개발공사 등 3자가 맺은 복합행정타운 조성을 위한 양해각서(MOU)는 사업성이 없어 효력을 잃었으며, 경남개발공사는 더 이상 사업시행자로서 역할을 수행하지 않겠다는 뜻을 창원시에 통보했다고 설명했다.

양해각서를 보면 도는 행정절차 및 사업추진을 하고 옛 마산시는 사업계획 수립 및 인·허가·승인 신청 등 행정 절차 이행과 보상업무 등을 지원하며, 경남개발공사는 개발계획수립과 개발사업을 시행한다고 돼 있다.

홍 지사는 또 “복합행정타운 조성 사업의 비용편익(B/C)이 0.88로 나왔지만 경제적 타당성이 없어 사업을 못한다고 하는 것은 잘못됐다고 생각한다”고 말했다.

감사원은 지난 1월 창원시의 자족형 복합행정타운 조성사업 업무처리가 부적정했다며 공공기관 유치계획을 확정하지 않은 채 도시개발사업을 무리하게 추진하지 말라는 요지의 감사결과를 발표했다.

한편 이 사업은 지난 2007년 김태호 지사가 경남도에 들어설 혁신도시가 진주로 결정되면서 옛 마산시민들의 반발이 거세지자 무마 차원에서 회성동 일대 69만1545㎡에 오는 2017년까지 경찰서 등 11개 행정기관 입주를 비롯해 주거지와 상업시설 등 자족형 미니 도시를 조성하는 것이었다. 사업비는 3347억원이다.

해당지역의 상당 부분이 그린벨트이었으나 창원시의 요청에 따라 지난 2009년 7월 중앙도시계획위원회에서 전체 사업대상 부지를 개발제한구역에서 해제했다.

그러나 이 계획은 이전대상 기관들이 속속 이전을 포기하면서 차질을 빚기 시작했다. 당초 경찰서와 검찰, 법원 등 11개 행정기관이 입주예정이었지만 상당수 기관이 예산난 등 문제를 들어 중도에 이전을 포기했다.

경남도는 경남개발공사를 사업시행자로 지정했지만 경남개발공사가 사업비 조달에 어려움을 겪으면서 사실상 사업이 중단됐다. 경남개발공사가 최근 의뢰했던 안전행정부 산하 지방공기업 평가원의 연구용역에서도 사업 타당성이 없다는 결과가 나왔다. 이상규 기자

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